深圳商報記者 文燦 實習生 林嵐婷
   有市民反映,臨近歲末,深圳各建築工地不斷加快施工進度,泥頭車隨地傾倒建築廢棄物現象也越來越多,嚴重破壞了市容環境,使附近地區的交通秩序更加雪上加霜。具體情況到底如何?對此“頑疾”有沒有更為嚴格的管理辦法?記者對此進行了調查,並採訪了相關部門。
   非法倒土多選斷頭路
   據反映,近年來,隨著交通軌道三期工程建設、城市更新等大批民生重點工程陸續開工建設,深圳市建築廢棄物排放呈現井噴態勢,產生的大量建築廢棄物給城市安全和城市管理帶來諸多負面影響。
   2014年1月1日,數十輛泥頭車在寶石公路石岩街道谷峰石材路段排隊,車燈映照的寶石公路燈火通明,路邊的路牙被人用炮機車強行破壞,打開一條數米寬的缺口,每輛泥頭車收費300元左右。目前,由於填土已經出現一個山坡,每逢下雨大量泥水被衝進旁邊的鐵崗水庫保護區,造成附近環境嚴重污染。目前案件仍在進一步處理中。
   像這樣的案例在深圳有很多,實際上,深圳建築垃圾亂倒現象,幾年來一直屢禁不絕。2013年4月初,庫容量達400萬方的水徑受納場,運營僅一年便已超負荷封場。其後的建築垃圾亂倒現象愈加猖狂。
   記者從市環衛處瞭解到,為遏制泥頭車違法勢頭,市城管局組織、調動各級城管執法隊開展一系列泥頭車專項整治工作。據瞭解,2013年市城管局全市共查處泥頭車無準運證、未密閉化運輸、沿途撒漏和偷排亂倒等違法行為3245宗,同比增長46%。
   “逃跑的、證據不足的,或者傾倒於閑置土地、高速公路的,我們都無法處罰”。市環衛處渣管科有關負責人透露。泥頭車一般選擇在晚8時到凌晨6時之間亂倒建築垃圾,監管上存在難度,而且一般選擇偏僻的、沒有監控攝像頭的新路、斷頭路,造成了取證困難。
   餘泥渣土受納場飽和
   記者從市環衛處瞭解到,深圳目前年均生產建築垃圾約2600萬立方米,隨著今年我市軌道交通三期建設等一批民生重點工程全面開工,建築廢棄物排放呈現井噴態勢,全年產生量估計超過4000萬立方米,其中可再生利用的建築垃圾年產量約1000萬噸,建築廢棄物處置越來越困難。深圳業內人士表示:“建築垃圾不會自動降解,循環利用似乎是最佳選擇,而這條解困之路走得也並不順遂。”
   目前深圳有7座餘泥渣土受納場,4座建築廢棄物利用廠。龍華部九窩二期、龍崗南約積谷田、龍崗同樂、坪地新坑、寶安西部沿江新城(一期)土地整備工程、大鵬長榮、坪山田心等7座受納場總庫容約4600萬立方米,其中容納量為3000萬立方米的龍華部九窩二期和容納量為800萬立方米的沙井西海堤主要用於受納軌道交通棄土。記者還瞭解到,於2013年4月開始使用的龍華部九窩二期在短短8個月的時間內,已經傾倒了700多萬立方米。此外,全市共4座建築廢棄物利用廠,年處理量約240萬立方米,分別位於南山塘朗山、坪地年豐、寶安福永、龍崗橫崗。
   目前,消納深圳建築垃圾的處理辦法:一是本身工地回填;二是送往指定收納場;三是進行綜合回收利用;四是運往珠海等港口;從海上運往其他城市進行處理,或從公路運往就近的東莞和惠州等地受納場進行填埋處理。五是綜合利用。根據目前掌握的數據和運行狀況,深圳建築垃圾產生和消納暫時還能夠保持平衡。
   再生製品難獲市場支持
   記者從市住建局瞭解到,除了餘泥渣土受納場,目前深圳有4家建築垃圾循環利用企業,每年可消化建築垃圾350萬噸。我市建築廢棄物綜合利用運作模式是處理建築廢棄物生產再生建材產品,包含廢棄物處理線和產品生產線。全市建築廢棄物年處理能力已達到40萬噸(含移動處理線),建築廢棄物綜合利用率40%。
   市住建局相關負責人表示,目前深圳已逐步轉變傳統的對建築廢棄物進行簡單填埋的處理方法,一方面通過源頭控制,減少廢棄物產生;另一方面通過終端利用,加強廢棄物的回收及加工。同時也在積極鼓勵建築廢棄物綜合利用企業創新綜合利用處理生產模式,在大規模的城市更新項目中推廣移動生產線就地處理建築廢棄物,減少廢棄物外運對環境造成二次污染。
   據瞭解,在南科大一期建設中,深圳進行了首個建築廢棄物就地綠色消化、再生利用試點項目,100多萬噸建築廢棄物實現就地處理利用,建築廢棄物資源化再生利用率達到90%以上,節省建築廢棄物外運及填埋處置費用4000多萬元。該項目的成功推行,不僅避免了污染,還節約土地資源約100畝,大約減少天然砂石原料消耗60萬立方米。
   然而,由於國內目前還沒有再生建築材料的質量標準,這些產品就必須按照天然材料的標準來核准。據瞭解,國內的幾十家建築材料再生企業中,大部分處於虧損狀態。原料供應不足,甚至為了維持開工還要花錢購買垃圾,用地得不到保障,再生製品難以獲得市場支持,是大多數建築垃圾處理企業面臨的困境。
   業內人士強調,建築垃圾的處理和利用是一個系統工程,從產生、運輸、處理到再利用等環節需要統一管理,由政府部門牽頭形成一個完整的產業鏈條,才能更好地解決建築垃圾“難消”問題。
   全市將新建12座受納場
   記者從環衛處瞭解到,全市到2015年前將新建12座餘泥渣土受納場,目前,部九窩受納場二期和西部沿江新城(一期)土地整備場平棄土受納工程項目已投入使用。新屋圍受納場進行國內首例建設、運營、綜合利用一體化管理主體招標。其他受納場因深圳土地資源緊張,目前還沒找到合適的場所。  (原標題:亂倒建築垃圾 歲末更猖獗)
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